Repercussions of the covid-19 pandemic on the organization and provision of primary care services
DOI:
https://doi.org/10.4025/ciencuidsaude.v22i0.65868Keywords:
Health services, Primary Health Care, Pandemics, Covid-19Abstract
Objective: To understand how the municipalities of the Northern macro-region of Paraná reorganized PHC services during the Covid-19 pandemic. Methodology: a qualitative case study in which 27 local health managers from 16 municipalities in this macro-region were interviewed from July to October 2021. The interviews were analyzed through discourse analysis and the project was approved by the research ethics committee. Results: the health crisis of Covid-19 directly interfered in the organization and provision of PC services in the studied region. Despite this, there was reorganization of services through sentinel units for the care of people with respiratory symptoms, reorganization of the flow of care to users, monitoring of suspected and confirmed cases of Covid, actions for the assistance of patients with chronic conditions, as well as the development of partnerships with universities to increase attention to users. Final considerations: despite the Federative crisis that delayed the response time of the municipalities, they demonstrated resilience capacity to reorganize their PC services contributing to the fight against the pandemic.
Downloads
Download data is not yet available.
References
1.Teixeira CF de S, Soares CM, Souza EA, Lisboa ES, Pinto IC de M, Andrade LR de, et al. The health of healthcare professionals coping with the Covid-19 pandemic. Ciênc saúde coletiva. 28 de agosto de 2020;25:3465–74. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232020259.19562020
2. Lima LD de, Pereira AMM, Machado CV. Crisis, conditioning factors, and challenges in the coordination of Brazil’s federative State in the context of COVID-19. Cad Saúde Pública. 24 de julho de 2020;36:e00185220. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00185220
3.Guimarães FG, Carvalho TML, Bernardes RM, Pinto JM. A organização da atenção Primária à Saúde de Belo Horizonte no enfrentamento da Pandemia Covid 19: relato de experiência. APS. 9 de junho de 2020;2(2):74–82. DOI: https://doi.org/10.14295/aps.v2i2.128
4.Shimizu HE, Lima LD de, Carvalho ALB de, Carvalho BG, Viana ALD. Regionalization and the federative crisis in the context of the Covid-19 pandemic: deadlocks and perspectives. Saúde debate. 8 de dezembro de 2021;45:945–57. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-1104202113101I
5.Vieira FS, Servo LMS. Covid-19 e coordenação federativa no Brasil: consequências da dissonância federal para a resposta à pandemia. Saúde debate. 23 de agosto de 2021;44:100–13. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-11042020E406
6. Giovanella L, Bousqat A, Medina MG, Mendonça MHM, Facchini LA, Tasca R, Nedel FB, Lima JG, Mota PHS, Aquino R. Desafios da atenção básica no enfrentamento da pandemia de covid-19 no SUS. In: Portela MC, Reis LG da C, Lima SML, organizadores. Covid-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde [Internet]. Série Informação para ação na Covid-19 | Fiocruz; 2022 [citado 11 de março de 2023]. Disponível em: https://books.scielo.org/id/kymhj
7. Marinho MR, Souza MT, Santos FR, Cunha IP, da Mata LRF, Pessalacia JDR, et al. Gestão de serviços da Atenção Primária na pandemia da Covid-19 em dois estados brasileiros. Ciencia y enfermería [Internet]. 2022 [citado 11 de março de 2023];28. DOI: http://dx.doi.org/10.29393/ce28-20gsmj60020
8. Funcia FR. Avaliação do Financiamento Federal do SUS diante da desigualdade regional e da pandemia da Covid-19. RP&S [Internet]. 6º de outubro de 2021 [citado 11º de março de 2023];8(15):83-102. Disponível em: https://parlamentoesociedade.emnuvens.com.br/revista/article/view/181
9. Yin RK. Estudo de caso: Planejamento e Métodos. 5 ed. Porto Alegre: Bookman; 2015. 271 p. ISBN: 9781452242569.
10. Martins J, Bicudo MAV. A pesquisa qualitativa em psicologia: fundamentos e recursos básicos. 5 ed. São Paulo: Centauro; 2005. 110 p. ISBN:8588208350
11. Sodré F. Epidemia de Covid-19: questões críticas para a gestão da saúde pública no Brasil. Trab educ saúde. 28 de agosto de 2020;18:e00302134. DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-sol00302
12. Fonseca RMGS da. Desafios da atenção básica no cuidado à população em tempo de pandemia. Em: Enfermagem na atenção básica no contexto da COVID-19 [Internet]. Editora ABEn; 2020 [citado 11 de março de 2023]. p. 4–10. Disponível em: https://publicacoes.abennacional.org.br/ebooks/e3-atencaobasica-cap1
13.Dunlop C, Howe A, Li D, Allen LN. The coronavirus outbreak: the central role of primary care in emergency preparedness and response. BJGP Open. 2020;4(1):bjgpopen20X101041. DOI: https:// doi.org/10.3399/bjgpopen20X10104
14. World Health Organization. Primary health care and health emergencies. Geneva: World Health Organization; 2018 cited 2023 Mar 09]. (Technical series on primary health care). 13 p. Available from: https://www.who.int/docs/default-source/primary-health-care-conference/emergencies.pdf
15. Sarti TD, Lazarini WS, Fontenelle LF, Almeida APSC. What is the role of Primary Health Care in the COVID-19 pandemic? Epidemiologia e Serviços de Saúde [Internet]. maio de 2020 [citado 11 de março de 2023];29(0). Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2237-96222020000200903&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt
16. Medina MG, Giovanella L, Bousquat A, Mendonça MHM de, Aquino R. Primary healthcare in times of COVID-19: what to do? Cad Saúd e Pública. 2020;36(8):e00149720. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00149720
17. Bhaumik S, Moola S, Tyagi J, Nambiar D, Kakoti M. Community health workers for pandemic response: a rapid evidence synthesis. BMJ Glob Health. junho de 2020;5(6):e002769. Disponível em: https://gh.bmj.com/content/bmjgh/5/6/e002769.full.pdf
18. Carletto AF, Santos FF dos. A atuação do dentista de família na pandemia do Covid-19: o cenário do Rio de Janeiro. Physis [Internet]. 2020;30(Physis, 2020 30(3)):e300310. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-73312020300310
19. Duarte N, Jorge MSB, Silva DMF da, Souza DBC de, Oliveira RS, Barroso P, et al. Estratégias de promoção da saúde mental na atenção primária à saúde no contexto da Covid-19: uma revisão integrativa. RSD. 27 de agosto de 2021;10(11):e176101119527. DOI: https://doi.org/10.33448/rsd-v10i11.19527
20. Oliveira CM, Marques JPC, Machado WD, Gomes DM, Freitas CASL, Silva MAM, Albuquerque IMN. Care for families with people with chronic conditions in primary health care: integrative review. Cienc Cuid Saude, 2021; 20:e54403. [Acesso 09. mar 2023]. DOI: http://dx.doi.org/10.4025/cienccuidsaude.v20i0.54403
21. Meneses AS de. Gerenciamento emergencial de recursos da Atenção Primária à Saúde no enfrentamento à pandemia da Covid-19 [Internet]. FapUNIFESP (SciELO); 2020 [citado 30 jul. 2022]. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1590/scielopreprints.557.
2. Lima LD de, Pereira AMM, Machado CV. Crisis, conditioning factors, and challenges in the coordination of Brazil’s federative State in the context of COVID-19. Cad Saúde Pública. 24 de julho de 2020;36:e00185220. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00185220
3.Guimarães FG, Carvalho TML, Bernardes RM, Pinto JM. A organização da atenção Primária à Saúde de Belo Horizonte no enfrentamento da Pandemia Covid 19: relato de experiência. APS. 9 de junho de 2020;2(2):74–82. DOI: https://doi.org/10.14295/aps.v2i2.128
4.Shimizu HE, Lima LD de, Carvalho ALB de, Carvalho BG, Viana ALD. Regionalization and the federative crisis in the context of the Covid-19 pandemic: deadlocks and perspectives. Saúde debate. 8 de dezembro de 2021;45:945–57. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-1104202113101I
5.Vieira FS, Servo LMS. Covid-19 e coordenação federativa no Brasil: consequências da dissonância federal para a resposta à pandemia. Saúde debate. 23 de agosto de 2021;44:100–13. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-11042020E406
6. Giovanella L, Bousqat A, Medina MG, Mendonça MHM, Facchini LA, Tasca R, Nedel FB, Lima JG, Mota PHS, Aquino R. Desafios da atenção básica no enfrentamento da pandemia de covid-19 no SUS. In: Portela MC, Reis LG da C, Lima SML, organizadores. Covid-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde [Internet]. Série Informação para ação na Covid-19 | Fiocruz; 2022 [citado 11 de março de 2023]. Disponível em: https://books.scielo.org/id/kymhj
7. Marinho MR, Souza MT, Santos FR, Cunha IP, da Mata LRF, Pessalacia JDR, et al. Gestão de serviços da Atenção Primária na pandemia da Covid-19 em dois estados brasileiros. Ciencia y enfermería [Internet]. 2022 [citado 11 de março de 2023];28. DOI: http://dx.doi.org/10.29393/ce28-20gsmj60020
8. Funcia FR. Avaliação do Financiamento Federal do SUS diante da desigualdade regional e da pandemia da Covid-19. RP&S [Internet]. 6º de outubro de 2021 [citado 11º de março de 2023];8(15):83-102. Disponível em: https://parlamentoesociedade.emnuvens.com.br/revista/article/view/181
9. Yin RK. Estudo de caso: Planejamento e Métodos. 5 ed. Porto Alegre: Bookman; 2015. 271 p. ISBN: 9781452242569.
10. Martins J, Bicudo MAV. A pesquisa qualitativa em psicologia: fundamentos e recursos básicos. 5 ed. São Paulo: Centauro; 2005. 110 p. ISBN:8588208350
11. Sodré F. Epidemia de Covid-19: questões críticas para a gestão da saúde pública no Brasil. Trab educ saúde. 28 de agosto de 2020;18:e00302134. DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-sol00302
12. Fonseca RMGS da. Desafios da atenção básica no cuidado à população em tempo de pandemia. Em: Enfermagem na atenção básica no contexto da COVID-19 [Internet]. Editora ABEn; 2020 [citado 11 de março de 2023]. p. 4–10. Disponível em: https://publicacoes.abennacional.org.br/ebooks/e3-atencaobasica-cap1
13.Dunlop C, Howe A, Li D, Allen LN. The coronavirus outbreak: the central role of primary care in emergency preparedness and response. BJGP Open. 2020;4(1):bjgpopen20X101041. DOI: https:// doi.org/10.3399/bjgpopen20X10104
14. World Health Organization. Primary health care and health emergencies. Geneva: World Health Organization; 2018 cited 2023 Mar 09]. (Technical series on primary health care). 13 p. Available from: https://www.who.int/docs/default-source/primary-health-care-conference/emergencies.pdf
15. Sarti TD, Lazarini WS, Fontenelle LF, Almeida APSC. What is the role of Primary Health Care in the COVID-19 pandemic? Epidemiologia e Serviços de Saúde [Internet]. maio de 2020 [citado 11 de março de 2023];29(0). Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2237-96222020000200903&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt
16. Medina MG, Giovanella L, Bousquat A, Mendonça MHM de, Aquino R. Primary healthcare in times of COVID-19: what to do? Cad Saúd e Pública. 2020;36(8):e00149720. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/0102-311X00149720
17. Bhaumik S, Moola S, Tyagi J, Nambiar D, Kakoti M. Community health workers for pandemic response: a rapid evidence synthesis. BMJ Glob Health. junho de 2020;5(6):e002769. Disponível em: https://gh.bmj.com/content/bmjgh/5/6/e002769.full.pdf
18. Carletto AF, Santos FF dos. A atuação do dentista de família na pandemia do Covid-19: o cenário do Rio de Janeiro. Physis [Internet]. 2020;30(Physis, 2020 30(3)):e300310. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-73312020300310
19. Duarte N, Jorge MSB, Silva DMF da, Souza DBC de, Oliveira RS, Barroso P, et al. Estratégias de promoção da saúde mental na atenção primária à saúde no contexto da Covid-19: uma revisão integrativa. RSD. 27 de agosto de 2021;10(11):e176101119527. DOI: https://doi.org/10.33448/rsd-v10i11.19527
20. Oliveira CM, Marques JPC, Machado WD, Gomes DM, Freitas CASL, Silva MAM, Albuquerque IMN. Care for families with people with chronic conditions in primary health care: integrative review. Cienc Cuid Saude, 2021; 20:e54403. [Acesso 09. mar 2023]. DOI: http://dx.doi.org/10.4025/cienccuidsaude.v20i0.54403
21. Meneses AS de. Gerenciamento emergencial de recursos da Atenção Primária à Saúde no enfrentamento à pandemia da Covid-19 [Internet]. FapUNIFESP (SciELO); 2020 [citado 30 jul. 2022]. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1590/scielopreprints.557.
Downloads
Published
2023-08-14
Issue
Section
Original articles
How to Cite
Repercussions of the covid-19 pandemic on the organization and provision of primary care services. (2023). Ciência, Cuidado E Saúde, 22. https://doi.org/10.4025/ciencuidsaude.v22i0.65868
