Medida Provisória 910/2019 e os descaminhos para o desmatamento e a legalização de terras griladas na Amazônia

  • Francivaldo Alves Nunes Universidade Federal do Pará
Palavras-chave: Legislação agrária, desmate, grilagem, Amazônia

Resumo

A proposta deste texto é analisar os debates em torno da Medida Provisória nº 910, de 10 de dezembro de 2019, que dispõe sobre a regularização fundiária em terras públicas da União. Para isso utilizamos as falas de agentes públicos e autoridades, expressas em jornais, discursos em audiências públicas e plenárias, em notas de entidades sociais e organismos do judiciário, assim como os debates em torno das legislações agrárias. Através de uma percepção dialógica destes posicionamentos que envolveram entidades e agentes políticos, os quais foram concebidos como construções narrativas sobre a possibilidade de ampliação do desmatamento e o fortalecimento da indústria da grilagem como caminhos a serem consolidados no processo de legalização de terras na Amazônia, a partir da nova medida provisória.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Francivaldo Alves Nunes, Universidade Federal do Pará

Possui graduação em História (1999) e Mestrado em História Social da Amazônia (2008) pela Universidade Federal do Pará. Atualmente é Professor Assistente na Universidade Federal do Pará, atuando no Campus Universitário do Tocantins / Cametá, e Doutor em História Social na Universidade Federal Fluminense. Tem experiência na área de História, com ênfase em História do Brasil Império e História da Amazônia Imperial; atuando principalmente com os seguintes temas: conflito de terra, apropriação territorial, agricultura, núcleos coloniais e migração. É membro do Núcleo de Referência Agrária da Universidade Federal Fluminense e participa das linhas de pesquisa História Social da Agricultura e História Social da Propriedade na mesma instituição.

Referências

AGÊNCIA BRASIL. Tereza Cristina defende aprovação da MP da Regularização Fundiária. Brasília, 18/02/2020. Disponível https://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2020-02/tereza-cristina-defende-aprovacao-da-mp-da-regularizacao-fundiaria. Acesso em 12/03/2020.
BAKHTIN. Mikhail. Marxismo e filosofia da linguagem. São Paulo: Hucitec, 2006.
BRAIT, B. As vozes bakhtinianas e o diálogo inconcluso. In: BARROS, D. L. P.; FLORIN, J. L. (Orgs.). Dialogismo, polifonia, intertextualidade. São Paulo: EDUSP, 1999, p. 11-28.
BRASIL. Decreto nº 3.912, de 10 de setembro de 2001. Brasília: DOU, 2001.
_______. Decreto nº 4.887, de 20 de novembro de 2003. Brasília: DOU, 2003.
_______. Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, durante a cerimônia de assinatura da Medida Provisória de Regularização Fundiária - Palácio do Planalto, em 10 de novembro de 2019. 10/12/2019. Disponivel em: https://www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/discursos/2019/discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-durante-a-cerimonia-de-assinatura-da-medida-provisoria-de-regularizacao-fundiaria-palacio-do-planalto. Acesso em 09/03/2020.
_______. Instrução Normativa nº 57, de 20 de outubro de 2009. Brasília: DOU, 2009.
_______. Lei nº 13.465, de 11 de julho de 2017. Brasília: DOU, 2017.
_______. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Brasília: DOU, 2012.
_______. Lei nº 11.952, de 25 de julho de 2009. Brasília: DOU, 2009
_______. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Brasília: DOU, 1993.
_______. Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973. Brasília: DOU, 1973.
_______. Medida Provisória nº 910, de 10 de dezembro de 2019. Brasília: DOU, 2019.
_______. Medida Provisória nº 759, de 22 de dezembro de 2016. Brasília: DOU, 2016.
CPT. Carta a deputados(as) pela imediata rejeição da MP 910/19. 05/05/2020. Disponível em: https://www.cptnacional.org.br/publicacoes-2/destaque/5183-presidente-da-cpt-envia-carta-a-deputados-as-pela-imediata-rejeicao-da-mp-910-19. Acesso em 08/05/2020.
EMBRAPA. Módulos Fiscais. [s.d]. Disponível https://www.embrapa.br/codigo-florestal/area-de-reserva-legal-arl/modulo-fiscal. Acesso em 20/02/2020.
EXAME. Entidades ambientalistas manifestam preocupação com governo Bolsonaro. 29/10/2019. Disponível https://exame.abril.com.br/brasil/entidades-ambientalistas-manifestam-preocupacao-com-governo-bolsonaro/. Acesso em 20/02/2020.
FOLHA DE SÃO PAULO. Bolsonaro anistia grilagem, freia novas áreas indígenas e estaciona reforma agrária. São Paulo, 04/01/2020. Disponível em:https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/01/bolsonaro-anistia-grilagem-freia-novas-areas-indigenas-e-estaciona-reforma-agraria.shtml. Acesso em 20/02/2020.
INPE. Terras Brasilis. Amazônia Legal. Disponível em: http://terrabrasilis.dpi.inpe.br/app/dashboard/deforestation/biomes/amazon/increments. 2020. Acesso em 09/04/2020.
IPAM. A grilagem de terras públicas na Amazônia brasileira. Brasília: MMA, 2006.
_____. 35% do desmatamento na Amazônia é grilagem, indica análise do IPAM. 29/11/2019. Disponível em: https://ipam.org.br/35-do-desmatamento-na-amazonia-e-grilagem-indica-analise-do-ipam/. Acesso em 17/03/2020.
JORNAL DO COMÉRCIO (RS). Bolsonaro anistia grilagem e estaciona reforma agrária. 06/01/2020. Disponível em: https://www.jornaldocomercio.com/_conteudo/politica/2020/01/719492-bolsonaro-anistia-grilagem-e-estaciona-reforma-agraria.html. Acesso em 17/03/2020.
MAPA. Medida Provisória garante modernização e segurança para a regularização fundiária, diz ministra. 18/02/2020. Disponível em: https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/medida-provisoria-garante-modernizacao-e-seguranca-para-regularizacao-fundiaria-diz-ministra-1. Acesso em 19/03/2020.
____. Definida regulamentação dos processos de reforma agrária e regularização fundiária. 02/01/2020. Disponível em: https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/definida-regulamentacao-dos-processos-de-reforma-agraria-e-regularizacao-fundiaria. Acesso em 19/03/2020.
MOTTA, Marcia. A grilagem como legado. In: Motta, Márcia; Piñeiro, Théo Lobarinhas. Herança. Voluntarismo e Universo Rural. Rio de Janeiro: Vício de Leitura, 2001.
MPF. Nota Técnica nº 1/2020/PFDC/MPF, de 3 de fevereiro de 2020. Brasília: MPF/PFDH, 2020.
MUNDIM. Cristiano Pacheco de Deus. Cadastro Ambiental Rural – CAR: originalidade, inovação ou mera burocracia. Revista de Direito Agrário e Agroambiental, Brasília, v. 2, n. 1, p. 152-167, Jan/Jun, 2016.
((O))ECO. Bolsonaro defende o fim do Ministério do Meio Ambiente. 01/10/2018. Disponível em: https://www.oeco.org.br/reportagens/bolsonaro-defende-o-fim-do-ministerio-do-meio-ambiente/. Acesso em 17/02/2020.
O GLOBO. Salles elogia medida provisória da regularização fundiária, criticada por ambientalistas. 17/12/2019. Disponível https://oglobo.globo.com/brasil/salles-elogia-medida-provisoria-da-regularizacao-fundiaria-criticada-por-ambientalistas-24144176. Acesso em 17/02/2020.
OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de. A MP 458 e a contra-reforma agrária na Amazônia. In: CPT (Coord.). Conflitos no Campo Brasil 2009. São Paulo: Expressão Popular, 2010.
OVIEDO, Antônio Francisco Perone. Efeito Bolsonaro promove maior aumento anual do desmatamento neste século. Instituto Socioambietnal, 2019. Disponível https://www.socioambiental.org/pt-br/noticias-socioambientais/efeito-bolsonaro-promove-maior-aumento-anual-do-desmatamento-neste-seculo. /
SENADO FEDERAL. Sumário Executivo de Medida Provisória nº 910, 11 de dezembro de 2019. Brasília: Consultoria Legislativa do Senado, 2019.
STF. Ação Direta de Inconstitucionalidade 4.269, de 18 de outubro de 2017. Brasília: STF, 2017.
___. Agravo Regimental na Suspensão de Tutela Antecipada 780/PA. Brasília: STF, 2015.
SIMIONATTO, Ivete; COSTA, Carolina Rodrigues. Como os dominantes dominam: o caso da bancada ruralista. Temporalis, Brasília (DF), ano 12, n. 24, jul./dez, p. 215-237, 2012.
Publicado
2020-09-21
Como Citar
Nunes, F. A. (2020). Medida Provisória 910/2019 e os descaminhos para o desmatamento e a legalização de terras griladas na Amazônia. Revista Espaço Acadêmico, 20(224), 286-300. Recuperado de https://periodicos.uem.br/ojs/index.php/EspacoAcademico/article/view/53693